若俄罗斯继续干涉乌克兰,欧盟或将实施第三轮制裁
来源:ATFX 发布时间:2014-05-26 09:55:15
亚汇网5月24日讯——如果乌克兰的选举没有体现自由公平,欧盟领导人就将在5月27日的峰会上针对第三轮制裁俄罗斯的具体步骤进行首次详细讨论,包括对奢侈品进口的限制到对油气资源的禁令。
上个月在成员国间传阅的一份长达两页的文件就对俄制裁设定了三种情景——低强度制裁、中等强度制裁以及高强度制裁。
在第一种情景下,即低强度制裁,根据文件的细节,欧盟会对俄罗斯的奢侈品实施进口限制,包括钻石、贵金属、皮毛、伏特加酒和鱼子酱。
出口方面,欧盟可以限制向俄罗斯出售的化肥、化工产品、轮胎和船舶的出售,不过,钢铁和核工业的零部件不在其列。同时也会对武器的进出口实施限制。
在中等强度制裁情景下,文件所列出的措施包括对与金融服务相关的贸易和投资,以及资本自由流动实施限制,还有煤炭进口,同时还有海运和公路运输限制以及中止对俄罗斯能源部门的投资。
在高强度制裁情况下,欧盟正在考虑资本市场限制,还可能禁止在俄罗斯进行新的投资,以及对欧盟企业所持有的俄罗斯资产实施严格监管,终极措施会是全面禁止进口俄罗斯的油气资源。
禁止油气资源会对经济产生重大影响。根据欧盟委员会的数据,欧盟大约30%的能源需求是来自于俄罗斯,在2013年总进口额达到1300亿欧元左右。一些国家几乎完全依赖于俄罗斯的能源。
因此,尽管欧盟重申,如果俄罗斯破坏东乌克兰地区的稳定或者干涉5月25日乌克兰总统选举,准备实施第三轮制裁,但是欧盟内部还未就这一行动达成统一。
此外,欧盟成员国也高度担忧对俄罗斯的制裁可能会冲击到欧盟自身,欧盟外交官表示,他们不想在经历多年债务危机后又引发新的经济危机。
这表明虽然制裁可能会成为下周二峰会的关键主题,但要在进一步制裁措施上达成一致意见仍然还有一段路要走,而如果俄罗斯退后,同时周日的乌克兰大选平静举行,那么这些措施可能永远不会实施。
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