来源：环球时报

【环球时报报道记者赵觉珵环球时报驻越南特约记者允煦】外媒近日称，苹果公司计划首次在越南生产智能手表AppleWatch和笔记本电脑MacBook。此前，韩国三星也宣布将在越南开始制造半导体零部件。对此，有媒体评论称，越南制造正在走向全球，并有潜力取代中国。一段时间以来，部分制造业从中国向外转移的动向极受关注，西方媒体尤其注意越南的风吹草动，并且热衷和中国挂钩，动辄认为越南将取代中国的“世界工厂”地位。越南真实情况是什么样？当地更欢迎哪些产业投资越南？对于和中国的供应链关系，越南到底怎么看？《环球时报》记者为此采访了多名专家和学者。

核心零部件全都不是“越南制造”

《日经亚洲》报道称，已经在越南生产无线耳机AirPods和iPad的苹果，正准备在越南制造AppleWatch和MacBook。有消息人士透露，苹果的两大供应商立讯精密和鸿海已经开始在越南北部试产AppleWatch，计划是在中国以外的地区首次开始生产这一智能手表。

不过，日媒也提到，苹果已要求供应商设立试产线，但越南的量产进度缓慢，部分是受到疫情干扰，部分是因为笔记本电脑生产涉及规模庞大的供应链。笔记本电脑供应链目前大都集中在中国，且成本极具优势。一名了解情况的人士说，“苹果在越南还有很大的计划。MacBook零件比过去更加模组化，这使制造商更容易在中国境外生产笔记本电脑，但如何使其具有成本竞争力，是另一个挑战”。

苹果在越南的布局始于AirPods，这款无线耳机在2020年首次在越南生产。分析认为，这与美国挑起与中国的贸易争端相关，推动苹果开始将产品组装转移出中国。业内人士认为，虽然苹果开始在越南生产AppleWatch和MaBook对当地制造业而言有着不小的意义，但也需要看到，苹果产品的供应链很长、供应商众多，越南目前从中国承接的部分仅是下游的组装环节，任务是将零部件组装成完整的设备。

在苹果此前披露的2020年主要供应商名单中，中国厂商在前200家供应商中占比近半，例如，瑞声科技供应声学器件、京东方供应屏幕等。近日，还有媒体报道称，国内闪存芯片厂商长江存储今年正式进入iPhone供应链，引发韩国媒体关注。

有熟悉手机制造流程的工程师告诉《环球时报》记者，虽然未来会有更多苹果产品贴上“越南制造”的标签出口全球，但这并不意味着越南有着非常重要的地位，因为里面的镜头、触摸屏、存储芯片等核心零部件全都不是“越南制造”。目前，苹果在越南的产品生产也都是外资投资，越南只是提供了人工、土地和税收优惠，却无法享受电子产品制造环节中利润最高的部分。

希望效仿深圳吸引高科技

“越南目前依然非常依赖中国提供的上游产品，大多数工厂仅仅是将产能迁移到越南。”协力管理咨询河内办事处高级经理菲利波·博尔托莱蒂向《环球时报》记者分析称，这种转移主要出现在制造和加工业，尤其是电子、塑料、消费品、包装、能源等领域。这种转移与疫情和国际政治风险相关，选择将供应链多元化的企业主要看重的是越南的投资激励政策和更低的劳动力成本。

博尔托莱蒂长期在越南工作，并与当地政府和企业有着密切联系，他认为，越南当前的重点是吸引对高科技、信息技术和配套产业的投资，例如高新技术的应用与研发、软件和关键信息技术产品的生产、机械产品的制造等。日前，越南政府批准了《2021-2030年外国投资合作战略》，其首要目标也是吸引高科技和高附加值的项目，更好地对接国际产业链和供应链。

越南正在试图向产业链、价值链的上游攀升，更青睐那些高技术、高附加值的产业，但这种想法与外国投资者的现实决策依然存在差距。“越南简报”网站近日表示，此前有人欢呼越南的出口超过中国深圳，“但深圳已从低质量制造业转变为高端制造，这才是越南想要的东西”。“越南简报”称，越南在劳动密集型产业的吸引力十分明显，但该国更希望在吸引高科技产业方面能效仿深圳。

本月初，三星宣布正在其位于越南北部太原省测试生产FC-BGA高性能半导体封装基板，并计划在2023年7月正式开始批量生产。尽管这听上去是越南开始涉及高科技的半导体制造领域，但事实上，上述产品并非半导体核心一环。

博尔托莱蒂也对《环球时报》记者表示，虽然越南有潜力真正进入半导体制造领域，但仍需要时间。越南当前仍非常依赖中国作为制造业零部件的供应地。虽然一些工厂迁往越南，但企业并没有真正放弃中国业务，仅将一部分生产流程转移到越南，“而越南还没有能力在本地或除中国外的其他地方获得足够的零部件进行组装工作”。他认为，越南和中国更应该被视为一种合作关系。

放眼十年看越南

但相关贸易数据也显示出，越南的加工制造业正在快速发展，包括三星、苹果等企业的新举措也为该国相关产业带来新的发展机遇。博尔托莱蒂表示，这些巨头的加入可能在未来几年产生连锁效应，并使越南对其他大型跨国企业更具吸引力。他认为，越南作为全球供应链“关键参与者”的角色一直在缓慢成长。未来几年，该国可能会加强其作为最重要制造中心之一的地位，尤其是在电子产品、纺织和服装领域。

“如果我们展望未来十年，越南有能力保持目前的增长轨迹”，博尔托莱蒂对《环球时报》记者表示，但越南也将面临人口老龄化的问题。当前，越南正在利用其所谓的“黄金一代”优势，企业家们可以毫不费力地招到年轻而富有活力的工人。十年后，越南的人口结构将面临重塑，当前25-35岁的人将达到35-45岁，这也要求越南更多地在教育培训领域加大投入，并确保自身能在全球价值链中升级。

此外，越南劳动力成本已有高于其他东南亚发展中国家的趋势。越南每日快讯引述越南经济学家黎登营的话称，越南技术工人薪水已约等于老挝和缅甸的两倍，比泰国和菲律宾都要高出约30%-45%。他表示，由于近年来城镇化发展导致城市住房压力逐步扩大，越南劳动者不再简单地满足于有一份工作，一些劳动强度大、收入较低的行业普遍面临招工困难，想要“投机”的外企可能很快就不得不面临再一次产业链转移。

“越南简报”网站认为，模仿中国供应链网络将是一件昂贵的事情，越南目前还不能成为“世界工厂”，更像是为在华经营的企业做补充。在将越南视为替代目的地的同时，投资者应该意识到该国的局限性。