转自：人民政协报

本报记者王金晶

今年，辽宁省制定出台的《数字辽宁建设2022年工作要点》涵盖了做强融合创新的数字经济、建设智慧高效的数字政府、建设共治共享的数字社会、部署泛在的新型基础设施等4个方面的主要任务；8月1日起正式实施的《辽宁省大数据发展条例》从培育壮大数据要素市场、突出工业大数据特色、夯实新型基础设施底座、全面保障数据安全等方面进行了制度设计。

在顶层设计上，数字辽宁建设已经做出了总体规划，但结合实际，哪些问题最紧要，具体做法当如何？辽宁省政协委员们通过调研给出了建议。

工业软件是工业数字化的基础。“要大力发展工业软件，引领产业转型升级。”苑秀娟委员表示，辽宁省是工业装备和军工大省，在工业软件市场需求和应用场景方面，研发创新设计优势明显。她建议，编制《辽宁省工业软件高质量发展规划》，加大对创新型工业软件项目投入，选取装备制造龙头企业与省内国产工业软件优势单位开展深度合作，助力省内国产工业软件龙头企业上市。

高巍委员则提出“加快推进我省工业互联网标识解析二级节点建设”更为具体的建议。他表示，要研究制定面向行业和区域节点建设发展计划，加大政策资金支持；为加快推进我省工业互联网标识解析二级节点建设提供保障，培育壮大形成竞争力强、影响力大、品牌效应优的标识应用企业。

农业数字化看似难度较大，但前景广阔。吴利薇委员建议加速农业大数据中心建设推进农业数据生产要素化运用，通过理顺省、市、县农科服务机构业务关系，完善农业大数据采集运营管理体系和人员队伍建设，建立农业经济中数据的采集、汇聚和加工机制，逐步形成多维度、多元化、多要素的数据资产；进行农业数字经济大数据应用需求研究，把原始数据转化为数据资产，形成数据服务能力。

姜大为委员提出，赋能渔业产业数字化推动现代渔业高质量发展，他建议构建数字化赋能全产业链，探索构建“两平台、两中心、五系统”，实现渔业生产管理销售全过程数字化升级。

贾海洋委员则建议发展农业航空数字化技术助力农业转型发展，他说，辽宁约有一半以上耕地为小面积地块，非常适合精准农业航空数字技术的应用与推广。“应强化面向精准农业航空数字化技术的政策支持，建立产学研平台，加强关键技术研究，以卫星遥感、无人机遥感、地面监测等为依托，结合数字农业、智慧农业、人工智能技术，加快精准航空数字技术在我省推广应用。”

让数字政府为数字产业保驾护航。姜健力委员建议，开展省市政府和省级部门首席数据官制度的试点工作；加强相关知识和业务培训，提高公务人员数字化素养和技能；建立健全公共技术服务平台，为企业数字化转型提供技术支持服务。

许静委员也建议建立首席数据官制度，并提出，要尽快制定辽宁省公共数据管理办法，为数据管理提供有效保障；坚决落实数据安全各项法律制度，全面加强安全监督管理，压实数据安全监管责任。

辽宁省政协主席周波表示，全力打造数字辽宁是破解振兴发展难题、推动形成竞争新优势、实现高质量发展的必然选择，对辽宁全面振兴全方位振兴具有举足轻重、不可替代的作用。要加快发展数字经济，带动产业结构调整和资源优化配置；强化政府推动、市场主导、科技引领、应用驱动，加快建立适应数字经济发展的政策体系和体制机制，支持数字经济创新创业，推动数字经济持续健康发展。