原标题：中国大规模留抵退税提信心稳经济

（经济观察）中国大规模留抵退税提信心稳经济

中新社北京8月26日电（记者赵建华）从4月1日大规模增值税留抵退税政策实施至8月15日，已有20131亿元（人民币，下同）退税款退到纳税人账上，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，已累计有21364亿元退税款退到纳税人账户。中国国家税务总局26日公布的数据显示，大规模留抵退税存量留抵税额集中退还任务圆满完成，效果持续显现。

今年，中国实施包括大规模增值税留抵退税在内的新的组合式税费支持政策以及稳经济一揽子政策措施，帮助企业纾困解难，稳住宏观经济大盘。

作为应对经济下行压力、稳住宏观经济大盘的重要举措，今年留抵退税规模超过前三年总和，政策落地不断提速，原定全年退税任务提前到二季度集中完成。

加上7月新扩围7个行业退税，时间紧、任务重。国家税务总局局长王军强调，各级税务机关全力以赴确保如期高质量完成目标任务，让留抵退税和减税降费的“真金白银”尽快落到企业的口袋，成为市场主体的“及时雨”、经济发展的“助推器”。

今年二季度，税务机关办理留抵退税业务笔数超过去年同期100倍，符合条件企业退税资金从申请到入账平均用时较去年同期大幅压缩。

在内蒙古，通辽经济技术开发区税务局通过税收大数据平台筛选分析，快速精准识别符合退税条件的企业，并对有退税意愿的企业全环节跟踪辅导、全流程实时对接。通辽通发新能源有限责任公司总会计师谢世光说，以前，留抵税款只能在账上慢慢消化，现在5376万元税款一次性快速退到位，对企业的转型升级起到了关键作用。

西南科技大学经济管理学院教授胡树林分析，退税资金在最短时间内从“纸上”落到企业“账上”，让这一助企纾困政策及时发挥出最大效用，对稳经济、保就业、强信心发挥了至关重要的作用。

留抵退税政策涉及企业众多、覆盖面广，但市场主体特别是中小微企业情况千差万别。国家税务总局货物和劳务税司相关负责人介绍，国家税务总局建立税费政策问题快速响应直联机制，多次走访铁路、航空、道路、水上运输、燃电等受疫情影响较大的特殊困难企业，逐户辅导政策，在全国建立直联点，直接听取纳税人的声音。

在上海，当地税务机关成立了“快递行业税惠服务专班”，为快递企业实现快速“无障碍”退税。上海顺衡物流有限公司税务经理陆璐表示，千万元留抵退税红包装进口袋，为企业抗疫复工带来了信心和底气。

企业遇到生产经营困难的时候，增值税留抵退税盘活了一些企业，贯通了上下游产业链。中央财经大学财政税务学院院长白彦锋认为，留抵退税政策是把宏观和微观结合在一起的纽带。

大规模增值税留抵退税实施过程中，也有鱼目企图混珠。对偷税、骗税、骗补等行为，税务机关继续予以打击。国家税务总局公布，截至8月15日，全国税务稽查部门已查实骗取或违规取得留抵退税企业6608户，挽回留抵退税及其他税款损失108.2亿元。

中国宏观经济研究院研究员许生认为，2万多亿元退税款将为市场主体发挥前所未有的“输血”“造血”作用，既是一些依法守法企业的“保命钱”，也是不法者惦记的“唐僧肉”。只有持续打击骗取留抵退税，才更能发挥助企业一臂之力、解燃眉之急的关键作用。（完）